Α. Προοίμιο (Préambule) Αρχές - Θέσεις - Στόχοι
Η Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία Συνταξιούχων και Ηλικιωμένων (FERPA) είναι η συνδικαλιστική οργάνωση που εκπροσωπεί τους συνταξιούχους και τους ηλικιωμένους. Προήλθε από την Ευρωπαϊκή Συνομοσπονδία των Συνδικάτων (CES - ΕΤUC) τον Οκτώβριο του 1988 στη Μαδρίτη και ιδρύθηκε στις 29 και 30 Απριλίου του 1993.
Η FERPA είναι προσηλωμένη στην κατεύθυνση της οργάνωσης μιας δημοκρατικής κοινωνίας η οποία να βασίζεται στην αλληλεγγύη μεταξύ των γενεών. Το καταστατικό της ενσωματώνει τις αξίες και τους γενικότερους στόχους που αναφέρονται στο καταστατικό της Ευρωπαϊκής Συνομοσπονδίας των Συνδικάτων, οι οποίοι πρέπει να προβληθούν να επικυρωθούν και να συμπεριληφθούν στο θεσμικό πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.). Ειδικότερα η FERPA δεσμεύεται να διεκδικήσει την :
• αναγνώριση του δικαιώματος της ενεργού συμμετοχής των συνταξιούχων και των ηλικιωμένων στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων, σε όλα τα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένης και της Ε.Ε.;
• προαγωγή της ευημερίας των συνταξιούχων και των ηλικιωμένων, μέσω της υποστήριξης και βελτίωσης των δημοσίων συστημάτων υγείας;
• βιωσιμότητα και βελτίωση των αναδιανεμητικών συστημάτων συντάξεων, τα οποία εξασφαλίζουν την αλληλεγγύη μεταξύ των γενεών;
• εξασφάλιση μέριμνας, ώστε τα εξαρτημένα άτομα να έχουν πλήρη δικαιώματα συμμετοχής στην κοινωνική ζωή;
• εξασφάλιση πρόσβασης στις κοινωνικές υπηρεσίες, στις υπηρεσίες γενικού ενδιαφέροντος, στη δια βίου μάθηση και στη στέγαση.
Η FERPA συνεργάζεται με τις οργανώσεις και ενώσεις που έχουν τους ίδιους στόχους και αξίες, σε ευρωπαϊκό επίπεδο και σκοπό την ίδρυση μιας παγκόσμιας συνδικαλιστικής οργάνωσης των συνταξιούχων και των ηλικιωμένων.
Β. Μέλη (Composition)
Στη FERPA μπορούν να γίνουν μέλη κλαδικές ή επαγγελματικές οργανώσεις συνταξιούχων, που είναι μέλη ενός συνδικάτου το οποίο συμμετέχει στην Συνομοσπονδία Ευρωπαϊκών Συνδικάτων (C.E.S. - E.T.U.C.).
Η FERPA αποτελεί τμήμα της Συνομοσπονδίας Ευρωπαϊκών Συνδικάτων και συντονίζει την πολιτική της μ’ αυτήν κυρίως σε ότι αφορά στις συντάξεις, στην ιατροφαρμακευτική περίθαλψη και στην εξασφάλιση ενός ελαχίστου εισοδήματος στους ηλικιωμένους, σύμφωνα με την αρχή της αλληλεγγύης μεταξύ των γενεών των εργαζομένων και των συνταξιούχων.
Η FERPA εκπροσωπεί τα συμφέροντα των συνταξιούχων σε όλα τα Ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα (Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Συμβούλιο της Ευρώπης, Συμβούλιο Υπουργών, Ευρωπαϊκή Ένωση Ελεύθερου Εμπορίου-EFTA-, Eυρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Οικονομική-Κοινωνική Επιτροπή κ.τ.λ.).
Γ. Τα Θεσμικά Όργανα (Les Organes)
Τα θεσμικά όργανα της FERPA είναι τα εξής:
1) Το Συνέδριο είναι το ανώτατο όργανο της FERPA, συνέρχεται κάθε 4 χρόνια, μετά από πρόσκληση της Εκτελεστικής Επιτροπής, συμμετέχουν σ’ αυτό οι αντιπρόσωποι των εθνικών οργανώσεων, ο δε αριθμός των αντιπροσώπων καθορίζεται από τον αριθμό των μελών των οργανώσεων για τα οποία καταβάλλονται οι αντίστοιχες εισφορές. Οι αποφάσεις του Συνεδρίου λαμβάνονται με πλειοψηφία των δύο τρίτων. Προτάσεις που συγκεντρώνουν λιγότερο από τα 2/3 των ψήφων αλλά άνω του 50% αυτών, αναπέμπονται στην Εκτελεστική Επιτροπή προς επανεξέταση και απόφαση.
2) Η Εκτελεστική Επιτροπή συνεδριάζει τουλάχιστον δύο φορές το χρόνο, είναι το όργανο λήψεως αποφάσεων στο μεσοδιάστημα μεταξύ των συνεδρίων, συμμετέχει σ’ αυτήν τουλάχιστον ένας αντιπρόσωπος από κάθε οργάνωση - μέλος, αποφασίζει δε με πλειοψηφία των 2/3. Προτάσεις που συγκεντρώνουν λιγότερο από τα 2/3 των ψήφων αλλά άνω του 50% αυτών, αναπέμπονται στην Επιτροπή Καθοδήγησης για επανεξέταση και απόφαση.
3) Η Επιτροπή Καθοδήγησης συνέρχεται τουλάχιστον 4 φορές το χρόνο για να μελετήσει επείγοντα θέματα, να λάβει αποφάσεις, να προβεί σε ενέργειες στο μεσοδιάστημα μεταξύ των συνεδριάσεων της Εκτελεστικής Επιτροπής. Προετοιμάζει επίσης τα θέματα της ημερήσιας διάταξης και τις προτάσεις της για τη σύνοδο της Εκτελεστικής Επιτροπής. Στην Επιτροπή Καθοδήγησης συμμετέχουν το προεδρείο της FERPA και τα μέλη που εκλέγονται από την Εκτελεστική Επιτροπή.
4) Η Επιτροπή Οικονομικού Ελέγχου είναι τριμελής, εκλέγεται από το Συνέδριο, εξετάζει και ελέγχει τη χρηματοοικονομική διαχείριση της FERPA και κάθε 6 μήνες συντάσσει και υποβάλλει έκθεση στην Εκτελεστική Επιτροπή. Οι δραστηριότητες της Ομοσπονδίας χρηματοδοτούνται από τις συνδρομές των οργανώσεων - μελών της.
5) Η Επιτροπή Γυναικών θα συγκροτηθεί με τη συμμετοχή μιας εκπροσώπου από κάθε οργάνωση μέλος. Αντικείμενο της επιτροπής αυτής θα είναι η ανταλλαγή εμπειριών και η γνωστοποίηση ενεργειών, που πραγματοποιήθηκαν σε εθνικό επίπεδο, για την επίλυση προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι ηλικιωμένες γυναίκες καθώς και η επεξεργασία προτάσεων για ίσες ευκαιρίες και για τη βελτίωση των συνθηκών της ζωής τους.
6) Ο/Η Γενικός/ή Γραμματέας εκπροσωπεί τη FERPA, συντονίζει τη λειτουργία της Ομοσπονδίας σε συνεργασία με την Επιτροπή Καθοδήγησης. Η θητεία του/της είναι τετραετής και είναι δυνατόν να ανανεωθεί μόνο μία φορά.
ΟΙ ΔΙΕΚΔΙΚΗΣΕΙΣ ΤΗΣ FERPA (Nos Revendications)
Α. ΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΣΤΙΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΛΗΨΗΣ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ
Με δεδομένο ότι η διαδικασία γήρανσης του πληθυσμού ενδιαφέρει τόσο τους εργαζόμενους όσο και τους συνταξιούχους, από κοινού όλοι θα πρέπει να επαγρυπνούν για την εφαρμογή των αποφάσεων της 2ης παγκόσμιας συνέλευσης του ΟΗΕ και της UNECE στο Βερολίνο που αναφέρονται στους ηλικιωμένους.
Γι’ αυτό οι συνδικαλιστικές δομές θα πρέπει να εξασφαλίζουν στους συνταξιούχους το δικαίωμα διατήρησης της συνδικαλιστικής τους ιδιότητας, ώστε να συμμετέχουν στα συνδικαλιστικά όργανα όπου λαμβάνονται οι αποφάσεις και στους διεκδικητικούς αγώνες.
Είναι επιβεβλημένη η αναγνώριση ενός ειδικού διεκδικητικού, παρεμβατικού, συμβουλευτικού και συμπληρωματικού-επιβοηθητικού ρόλου των συνταξιούχων, μέσα στα κοινωνικά δρώμενα για την καλύτερη κατανόηση και επίλυση σειράς προβλημάτων, στο πλαίσιο αναγνώρισης και ανάδειξης της αλληλεγγύης μεταξύ των γενεών ως θεμελιώδους κοινωνικής αξίας.
Β. ΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ ΣΕ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΥΓΕΙΑΣ ΥΨΗΛΟΥ ΕΠΙΠΕΔΟΥ
Είναι αναγκαίος ο επηρεασμός, η αξιολόγηση και ο έλεγχος από τους συνταξιούχους του συνόλου των πολιτικών της Ε.Ε. και κυρίως εκείνων που έχουν σχέση με την υγεία ως
δημόσιου αγαθού και μάλιστα όταν η χρηματοδότηση των πολιτικών αυτών θεσπίζεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και από τα κράτη-μέλη δηλαδή από τους ίδιους τους πολίτες.
Το 50 % των εξόδων κάθε χώρας για την δημόσια υγεία, θα πρέπει να κατευθύνεται στην πρόληψη, στις πρώτες βοήθειες, στην κοινωνικο–ιατριακή φροντίδα, στη φροντίδα στο σπίτι και στα άτομα με ειδικές ανάγκες. Η χάρτα για τα βασικά δικαιώματα των πολιτών θα πρέπει να ενσωματωθεί στη συνταγματική συνθήκη της Ε.Ε. Παράλληλα οι αρχές της κοινωνικής αλληλεγγύης, που αποτελούν τμήμα των βασικών νομοθεσιών των κρατών μελών, θα πρέπει να συμπεριληφθούν στην Ευρωπαϊκή Νομοθεσία.
Η Ε.Ε. θα πρέπει να δεσμευθεί για την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου υπηρεσιών υγείας (πρόληψη, πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια περίθαλψη κ.τ.λ.) για όλους τους πολίτες της.
Ιδιαίτερη αντιμετώπιση θα πρέπει να έχει και ο φαρμακευτικός τομέας, κυρίως σε επίπεδο έρευνας, ελέγχου τιμών, επάρκειας και διάθεσης των βασικών φαρμάκων.
Γ. ΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΕ ΠΛΗΡΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΠΡΕΠΗ ΣΥΝΤΑΞΗ
Πρέπει να ενισχυθούν οι θεσμοί που βασίζονται στην αλληλεγγύη μεταξύ των γενεών.
Η σύνταξη να αποτελεί ένα εγγυημένο και σίγουρο εισόδημα που να αντικαθιστά (αναπληρώνει) το μισθό που έπαιρνε ο συνταξιούχος ως εργαζόμενος. Παράλληλα θεωρείται επιβεβλημένη η μεγαλύτερη δυνατή μείωση της διαφοράς μεταξύ μισθού και σύνταξης.
Στους θεσμούς επικουρικής ασφάλισης, όπου αυτοί υπάρχουν, θα πρέπει να διασφαλίζονται στο ακέραιο τα ασφαλιστικά δικαιώματα αυτών που πλήρωσαν τις εισφορές τους καθώς και η συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων (εργαζόμενοι, συνταξιούχοι, εργοδότες) στον έλεγχο και στη διαχείριση.
Οι θεσμοί ασφάλισης θα πρέπει να ενισχύονται οικονομικά και από άλλες πηγές όπως π.χ. από ποσοστό της αναδιανομής του πλούτου που παρήχθη από τη συμμετοχή του παράγοντα εργασία στις παραγωγικές διαδικασίες.
Είναι αναγκαία η διατήρηση, η ενίσχυση και η βελτίωση όλων των συστημάτων συνταξιοδότησης, που θεμελιώθηκαν στις αρχές της αλληλεγγύης μεταξύ των γενεών αλλά και ο εμπλουτισμός τους με βάση και τις αναδιανεμητικές τεχνικές.
Σε κάθε περίπτωση είναι επιβεβλημένος ο ακριβής καθορισμός του ποσοστού της εγγυημένης αναπλήρωσης του μισθού κατά την έξοδο του εργαζομένου στη σύνταξη.
Η ελάχιστη σύνταξη θα πρέπει να είναι ίση με τον κατώτερο μισθό ή να αντιστοιχεί με το 50% του κατά κεφαλή Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος (Α.Ε.Π.) του Κράτους μέλους ή της Ε.Ε.
Η συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων (εργαζόμενοι, συνταξιούχοι, και εργοδότες) σε όλα τα επίπεδα και σε όλες τις διαδικασίες των διαπραγματεύσεων και για τον καθορισμό των συντάξεων, αποτελεί εγγύηση για την ομοιόμορφη αντιμετώπιση όλων των περιπτώσεων, με σεβασμό στις αρχές της αλληλεγγύης, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης
Δ. ΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΕΞΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΕΛΑΧΙΣΤΟΥ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ
Στην Ε.Ε. πρέπει να ενισχυθεί και να γίνει πιο αποτελεσματική η δράση κατά της φτώχιας και του κοινωνικού αποκλεισμού, που αγγίζει κυρίως της ηλικιωμένες γυναίκες (άνω των 75 ετών) που ζουν, κατά κανόνα, μόνες και δεν έχουν πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα.
Να αναθεωρηθεί και να συμπληρωθεί η χάρτα δικαιωμάτων της Νίκαιας, ώστε όλοι οι πολίτες της Ε.Ε. να επωφελούνται από τη συντελούμενη οικονομική και κοινωνική πρόοδο.
Συνεπώς και για αυτές τις περιπτώσεις των ηλικιωμένων συμπολιτών μας, επιβάλλεται ο προσδιορισμός ενός ελαχίστου εισοδήματος, που να αντιστοιχεί στο 40 % του κατά κεφαλήν Ακαθαρίστου Εγχωρίου Προϊόντος του Κράτους μέλους ή της Ε.Ε.
Ε. ΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΤΩΝ ΕΞΑΡΤΗΜΕΝΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΓΙΑ ΙΣΟΤΙΜΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΣΤΗΝ
ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΖΩΗ
Ως εξαρτημένα άτομα ορίζονται με βούλευμα του Συμβουλίου της Ευρώπης το 1997, αυτά τα οποία λόγω φυσικών, ψυχολογικών ή διανοητικών προβλημάτων, έχουν ανάγκη μιας συμπαράστασης ή/και μιας σημαντικής βοήθειας για να αντεπεξέρχονται στις καθημερινές ανάγκες τους. Από τον παραπάνω ορισμό εξάγεται το συμπέρασμα ότι τα προβλήματα αυτά θα πρέπει να αναγνωριστούν και να αντιμετωπισθούν όχι ως ασθένειες αλλά ως ένα φυσικό γεγονός στη ζωή των ατόμων αυτών.
Εξάλλου, δεν πρέπει να υποτιμάται ο αριθμός των εξαρτημένων ατόμων, ο οποίος υπολογίζεται σε 9.000.000 περίπου συμπολίτες μας, δηλαδή το 3% περίπου του συνολικού πληθυσμού της Ευρώπης, που για τα άτομα άνω των 60 ετών φτάνει στο 8%. Ο αριθμός αυτός βαίνει αυξανόμενος λόγω της γήρανσης του πληθυσμού.
Πιστεύουμε ότι είναι ανάγκη, η Ε.Ε. να δώσει προτεραιότητα στην αντιμετώπιση των προβλημάτων των εξαρτημένων ατόμων.
Λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι μεγάλο ποσοστό εξαρτημένων - ηλικιωμένων ατόμων επιβαρύνει τις οικογένειες τους, είναι ανάγκη να αυξηθεί η κρατική βοήθεια, ούτως ώστε η συμμετοχή της οικογένειας να γίνεται με ελεύθερη επιλογή και όχι να είναι αναγκαστική, επειδή δεν υπάρχει άλλη λύση.
Θα πρέπει να εγκαθιδρυθεί ένα δίκτυο συντονισμένων δημόσιων υπηρεσιών, που να είναι προσαρμοσμένο στις απαιτήσεις των εξαρτημένων ατόμων.
Υπάρχει ανάγκη δικαστικής και νομοθετικής προστασίας σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο. Γι’ αυτό το λόγο οι ειδικές ανάγκες των εξαρτημένων ατόμων θα πρέπει να αντιμετωπίζονται και από την νομοθεσία της Ε.Ε. και των χωρών-μελών της.
ΣΤ. ΤΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΤΗ ΔΙΑ ΒΙΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ
Η στρατηγική της Λισσαβόνας που υιοθετήθηκε από το Συμβούλιο της Ευρώπης έχει στόχο να καταστήσει την Ε.Ε. την πιο ανεπτυγμένη περιοχή του κόσμου και με την πιο υψηλή κοινωνική συνοχή.
Για την επιτυχία της στρατηγικής αυτής, θα απαιτηθούν συντονισμένες πολιτικές στις οποίες περιλαμβάνονται και δράσεις για τη δια βίου επαγγελματική κατάρτιση.
Η FERPA θεωρεί ότι αυτή η δια βίου κατάρτιση δεν πρέπει να σταματά κατά την συνταξιοδότηση. Έτσι θα αποφύγουμε δυσμενείς παρενέργειες, όπως το γεγονός η τεχνολογική επανάσταση και εξέλιξη να παράγει νέες μορφές κοινωνικού αποκλεισμού μεταξύ των συνταξιούχων και των ηλικιωμένων.
Η FERPA διεκδικεί να είναι προσβάσιμες και στους συνταξιούχους, όλες οι δυνατότητες κατάρτισης και εκπαίδευσης (νέες τεχνολογίες, υπολογιστές, λοιπός τεχνολογικός εξοπλισμός κ.τ.λ.), για να μπορούν να συνεχίσουν να είναι ισότιμοι πολίτες και να νικήσουν τον τεχνολογικό αναλφαβητισμό που είναι δυνατόν να οδηγήσει σε κοινωνικό αποκλεισμό.
Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τη FERPA και τις δραστηριότητες της, απευθυνθείτε στην ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ
ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΙΚΩΝ ΤΡΑΠΕΖΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ, Αμερικής 6,Αθήνα τ.κ.10671, Τηλ. +30210.3637726, +30210.3623583, Fax +302103602101 ( Συνάδελφο Ιωάννη Α. Μυλωνά )
RSS 2.0